科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。作为中国民营经济的重要发祥地，浙江温州将“下一站”锚定在了科技与人才。其中，瓯海区依托温州市高教新区，不断加码投资利好，实现创新资源充分涌动、创新活力全面迸发。

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市场为何投下“信任票”？背后折射出的，是地方营商环境理念之变。

承诺：“只要来投资，服务包满意”

“起初，温州不在我的选项里。”谈起项目选址时，法国加栢在中国药品经营投资项目负责人YenHengFoong说。因一次“机缘巧合”的引荐和瓯海的一句承诺吸引了他们。

将时间拨回到2020年。当时人员来往诸多不便，为招引外资企业落地，温州市瓯海区相关负责人在和企业对接过程中承诺“只要来投资，服务包满意”。

加栢药业开业现场。受访者供图

2020年，法国加栢集团将中国区的药品与医疗器械营销总部落在了温州市高教新区。全程免费“帮办代办”工商注册、落实办公场地，协助企业办理药品经营批发许可……“落地后，公司内的事情自己办，公司对外的事情得到大力的支持与协调。”YenHengFoong这样形容企业落地温州市高教新区的感受。

温州市国家大学科技园。陈明铭摄

共商：“只要企业需要，只要我们能给”

“我们需要什么支持，政府就尽心尽量协调，这让我看到了温州的决心和信心。”日前，上海宝予明制集团有限公司将总部迁到温州，并成立了浙江宝予明制集团有限公司，在开业仪式上，该集团的董事长支援表示。

据了解，上海宝予明制集团有限公司是一家专注于生物医药领域产品全生命周期服务的合同研究组织，其构建的医疗器械CDMO服务平台，提供了包括开发验证、临床评价、注册申报和质量管理体系等一站式研发生产外包服务，打通了生物医药产品从孵化到上市的转化沟壑。

而温州有高水平的医科大学以及基因药谷、温州医疗器械总部园等，他们的科研成果亟待转化；有相当数量、规模和水平的三甲医院，很多临床医生在实践中累积的创新想法亟待转化；有很多医药企业，在营销过程中积累了大量创新想法，亟待转化……

“这些‘亟待转化’是CDMO平台的‘拿手好戏’。CDMO平台的强链补链能力，将点亮温州整个生命健康产业，这是一种双赢。”温州市高教新区发展中心书记、主任陈弦说。

中国基因药谷。王斌摄

为了展现温州市高教新区的决心和信心，政府给予了最大程度的政策支持。

据悉，温州此前没有CDMO行业相关的政策，“只要企业需要，只要我们能给。”陈弦介绍，为此，他们积极对接一线需求，起草了相关条例，助力CDMO平台在温州市高教新区快速成长。

“这里的‘先天优势’和‘后天努力’，让我看到了无限可能，让我逆风而行，将企业从上海搬到了这里。”支援说。

服务：“‘加减乘除’法打造‘黄金’营商环境”

当下，拼经济已成为全国的“统一动作”，营商环境是支撑“拼经济”中的重要一环。

从浙江省“新春第一会”提出实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，到温州市两会将“大力推进营商环境优化提升‘一号改革工程’”“实施‘两个健康’创建2023版清单”等写入政府工作报告，再到瓯海新春第一会以“加减乘除”法打造“黄金”营商环境……一系列的举措旨在以营商“软”环境，构筑经济发展“硬”支撑。

瓯海城区。陈明铭摄

有人说，好的营商环境就像阳光、水和空气，对市场主体而言不可缺少。作为民营经济发源地之一，瓯海一直重视营商环境，实施营商环境“十大举措”，创新推出关心关爱民营企业家“十条”、新生代企业家三年培养计划，发布《瓯海区“营商环境优化年”行动实施方案》等，助力“筑巢引凤”。

以2022年为例，瓯海签约项目20个、落地开工亿元产业项目20个、利用外资9408万美元、引进总部企业12家……探新路、谋新策、出新招，交出了百亿“成绩单”。

在2023年的瓯海新春第一会上，瓯海区委书记曾瑞华表示，新的一年，瓯海将通过“除”——破除政策执行朝令夕改、服务照本宣科现象；“乘”——给予最公平的市场地位、最公正的执法地位；“加”——补助、奖励、让利等措施；“减”——降低成本、减免滞纳金等福利，2023年再为企业减负30亿元以上。

据了解，瓯海连续三年营商环境居温州市第一，连续5年居全国综合实力百强区“六十强”。如今，瓯海的营商环境优化提升工作已驶入深水区，关键节点上，让企业有更多获得感。

原标题：从项目落地看温州市高教新区营商环境新变化

文字：林筱